Пожалуй, сегодня одной из самых острых проблем для многих владмам является детский сад. Точнее, возможность его посещения. Редакция портала «Владмама» старается следить за новостями в сфере дошкольного детского образования.

В понедельник, 2 июля состоялась встреча представителей средств массовой информации с председателем комитета народного образования Администрации Владивостока — Викторией Зориной. Темы встречи — снижение платы за дошкольное образование детей и выплата компенсации родителям. Также Виктория Зорина (В. З. ) ответила на вопросы журналистов Владивостока (Ж. В. ).

Подробности: Снижение платы

В. З. На предпоследнем заседании Думы, которое состоялось 20 июня 2007 года, было принято решение по ходатайству главы администрации о снижении родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях до 640 рублей в месяц. Это позволит привести размер родительской платы в соответствие с решение Конституционного суда, устанавливающего, что она не должна превышать 20% от суммы содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Как только будет опубликовано данное решение Думы Владивостока, он вступит в силу.

Дотации

В. З. Далее — о дотациях родителям, имеющим одного, двух или трёх детей. Размер федеральных компенсационных выплат зависит от количества детей в семье, и, соответственно, составляет — 20%, 50% и 70% от суммы содержания. Для этого, в соответствии с решением Правительства, Администрацией города Владивостока должны были быть открыты лицевые счета в выбранных родителями банках. Все родители были извещены о том, какой пакет документов они должны были подготовить. С января эта работа была начата, через полтора месяца — окончена. Так как большинство родителей (12 тыс. человек) захотели открыть лицевые счета в Сбербанке России, мы ходатайствовали в головной офис (г. Хабаровск) о том, чтобы процент комиссий не был высоким — 0,4% или 0,5%. В силу того, что это социальная выплата, мы надеялись на понимание со стороны банка. Но нам выставили целых 2%. По итогам года — это около 2 млн. рублей. Эти деньги не были заложены в бюджет Владивостока, поэтому нам нужно было решение Думы города, чтобы мы могли из бюджета заплатить эти деньги банку. Поэтому, опять-таки, было подано ходатайство в Думу Владивостока, и депутаты на предпоследнем заседании Думы единогласно приняли решение о том, что мы можем выплачивать эти средства из бюджета Владивостока. То есть родители за обслуживание счетов платить не будут. Сейчас идёт работа по подписанию договора со Сбербанком. В данный момент договор находится в Сбербанке. Надеемся, что на этой неделе выплаты пойдут, потому что по другим банкам выплаты осуществляются уже с сегодняшнего дня.

О процедуре начисления дотаций

Ж. В.: Расскажите, пожалуйста, об этой системе 20-50-70%

В. З.: Родители приходят в сад. На каждого ребёнка в саду формируется дело. Родители приносят все необходимые справки. Всё. Там уже смотрят, сколько в семье детей. Если трое детей, например, мама приносит три свидетельства о рождении. И получает 70% компенсации.

Ж. В.: А если ситуация такова, что семья неполная или дети — инвалиды?

В. З.: А если дети — инвалиды, то здесь уже предусмотрена другая льгота: пребывание таких детей в саду на 100% оплачивается государством. У нас, например, есть два детских сада, куда ходят часто болеющие дети и дети с затухающими формами туберкулёза. Они — на полном обеспечении государства. Это сады № 18 и № 140, находящиеся в Советском районе.

Ж. В.: А если один ребёнок ходит в садик, а другой — в школу?

В. З.: Всё равно приносятся все свидетельства. Не обязательно все дети должны быть дошкольного возраста.

Ж. В.: Об устройстве в детский сад. Если в семье двое и более детей, обязаны ли давать путёвки в один и тот же сад?

В. З.: Естественно, таким мамам мы идём навстречу. Они пишут заявление о том, что один ребёнок уже посещает какой-либо сад. В таком случае мы стараемся всех детей определить в один сад. С двойнями — то же самое.

О Сбербанке

Ж. В.: Почему Сбербанк запросил такой процент? Есть ли практика в стране подобной работы со Сбербанком, то есть, какой процент в среднем по стране просит Сбербанк?

В. З.: Сбербанк уже отработал с Находкой и Уссурийском по 0,5%. Руководство решило, что больше они так работать не будут. Это огромный труд. На тех территориях количество клиентов составляло около 4 тыс. человек. Другие банки — по 0,5%. Есть группа родителей, выбравшие другие коммерческие банки, которым делаем перечисления обычными «платёжками», там никакой процент не взимается.

Ж. В.: А как же быть тем родителям, которые будут устраивать детей в сад позже?

В. З.: Я вам хочу сказать, что вся эта работа уже проведена. А в ситуации с вновь прибывшими родителями, так сказать, работа уже будет вся отлажена. Будет лишь меняться количество фамилий в реестрах, подаваемых в банк.

Ж. В.: Получается, работа со Сбербанком вам самим невыгодна? Ведь договорные условия, им выдвинутые, не очень приемлемы.

В. З.: Дело в том, что Сбербанк был рекомендован нам краевой администрацией. В силу того, что это — федеральная выплата, есть основание и рекомендации для работы именно со Сбербанком РФ.

Ж. В.: Вы сказали, что большинство родителей выбрало Сбербанк, и в то же время уточнили, что вам его ещё и рекомендовали. Это никак не связано?

В. З.: Ну рекомендовали-то его потому, что думали, что именно Сбербанк либо не будет брать процент, либо сделает его минимальным. И те, кто рекомендовали, тоже думали, что комиссия будет минимальная. И люди, в том числе, на это надеялись. Хотя вы должны понимать, что все рекомендации, которые даёт нам краевая администрация, мы выполняем.

Ж. В.: А рекомендовала ли краевая администрация другим муниципальным образованиям те же самые условия?

В. З.: Конечно. На этих рекомендательных письмах обычно написано «Руководителям муниципальных образований управления образованием».

Ж. В.: Просто вы сказали только о Находке и Уссурийске.

В. З.: Я хочу уточнить: три четверти от всех школьников Приморского края — в городе Владивостоке. Вы почему-то забываете, что на город приходится львиная доля и школьников, и детей в дошкольных образовательных учреждениях. И Сбербанк просто «захлебнулся» этими четырьмя тысячами детей Находки и Уссурийска и понял, что двенадцать тысяч владивостокских — это будет нелегко.

О размере дотаций

Ж. В.: Перечислять деньги будут родителям с января? То есть, за каждый месяц сразу поступят деньги на счёт?

В. З.: Да. До сих пор у нас была плата 1000 рублей, поэтому, например, на первого ребёнка они получат 200 рублей за каждый месяц — с января по июнь включительно.

Ж. В.: Плата за ребёнка понизилась до 640 рублей, а перерасчёт будет за все те годы, пока родители «переплачивали»?

В. З.: Нет, конечно. В силу решение вступает с момента публикации, вот с тех же пор и будет производиться перерасчёт. То есть, с тех пор, как решение будет опубликовано, будут родители платить не 1000 рублей, а 640 — по новому решению. Соответственно, федеральная выплата будет составлять 20% от этой суммы. И получается, что от новой суммы родительской платы она будет составлять 128 рублей.

Ж. В.: То есть, эти 128 рублей будут аккумулироваться на расчётном счёте?

В. З.: Да. С данными деньгами родители могут поступать по своему усмотрению.

Ж. В.: А то, что, по сути, с родителей взимали по 1000 рублей неправомерно, это никак не будет компенсироваться?

В. З.: Я с вами поспорю по тому поводу, что это неправомерно. Конституционным судом было принято решение о 20%, которые затрачиваются на ребёнка и являются родительской платой. И, например, к концу этого года, если будет закуплено всё для ремонта детских садов, плата должна будет возрасти до 940 рублей. То есть, эти расходы буду включены в плату. Вот, например, на малые архитектурные формы из бюджета будет выделено 5 миллионов рублей. На кровельные работы — 12 миллионов рублей. А ещё у нас есть статьи расходов на капитальный ремонт санузлов, на электромонтажные работы.

О бюджетных деньгах на питание детей в садах

Ж. В.: А по поводу снижения платы уже начинают «страдать» заведующие садиком по тому поводу, что не будет хватать денег на нормальное питание…

В. З.: Я хочу сказать, что в первую очередь страдали мы, я имею в виду, администрация и комитет образования. Мы поднимали этот вопрос на Думе. Администрация города будет ходатайствовать перед Администрацией Приморского края о выделении дополнительных дотаций муниципальным образованиям Владивостока в размере 48 млн. рублей. Это как раз те деньги, которые призваны компенсировать снижение родительской платы. Но если нам их не предоставят, нам придётся отказаться от каких-то капитальных работ в городе и изыскать эти средства непосредственно в городском бюджете на питание детей.

Ж. В.: То есть, всё это ещё в планах?

В. З.: Да. Вы же понимаете, что у нас — плановое хозяйство. Если нам нужны эти 48 млн., мы не можем, грубо говоря, вытащить их из кармана и дать.

Ж. В.: Просто в СМИ появлялась информация о том, что эти деньги уже выделены. Поэтому хочется уточнить.

В. З.: Нет, все 48 млн. не выделены. Но тех денег, которые заложены в бюджете сейчас на питание, ещё хватит на несколько месяцев. Точнее, месяца на три.

Ж. В.: А когда будут выделены те 48 миллионов? Через три месяца?

В. З.: Да, наверное, где-то так.

Ж. В.: А их откуда будут изымать?

В. З.: Повторюсь, что не будут произведены какие-то ремонтные работы в городе. Не будет, например, отремонтировано какое-то здание, дорога. В общем да, но я не могу сейчас судить о том, чем именно придётся жертвовать. .

О других детских садах

Ж. В.: Есть частные садики, в которых плата составляет 6–9 тыс. рублей в месяц. Для родителей, которые устроили детей туда, предусмотрены какие-либо компенсации? Или хотя бы в перспективе просматриваются?

В. З.: Надо сказать, что все негосударственные дошкольные учреждения находятся в ведомстве субъекта Федерации, а не муниципалитета. А мы к ним не имеем отношения. Кроме, разумеется, территориального.

Ж. В.: Скажите, а в этом году вообще планируется увеличивать число детских садов?

В. З.: Конечно. Например, начальная школа-детский сад. Я имею в виду филиал школы № 60.

Ж. В.: Так её всё-таки будут упразднять?

В. З.: Не упразднять, а переводить в основное здание школы. Это здание позволит разместить 240 детей, определённых в сад. А разве кто-то в этом сомневался, когда очередь составляет 16.560 детей?

Ж. В.: Но ведь там, насколько известно, родители на свои деньги делали капитальный ремонт?

В. З.: Я хочу сказать, что капитальный ремонт — это, например, ремонт кровли, электромонтажные работы. И это порядка 2 миллионов рублей. Я вас уверяю — у нас есть все документы по поводу того, что именно родители сделали в этом учреждении. Если они настаивают, всё, что они сделали, «они могут забрать с собой». А сделали они следующее: косметический ремонт классов, постелили линолеум в классах и приобрели оборудование для пищеблока (то ли плиту, то ли духовой шкаф и электромясорубку). В общем, по мелочи. Понятно, что это не стоит 2 миллиона, а гораздо дешевле. У нас посчитано до копейки всё то, что они потратили. Это они вполне могут забрать с собой в школу № 60. Сейчас на ремонт и закупку всего необходимого инвентаря этого садика выделяется 7 миллионов рублей.

Ж. В.: А кроме этого ещё будут выделяться здания для садов?

В. З.: Вот то, про которое мы сейчас говорили, будет единственным полностью дошкольным учреждением. Но ещё открывается 18 дополнительных групп по городу в помещениях действующих садиков. Сейчас эти помещения проходят реконструкцию.

О покрытии банковского процента

Ж. В.: А те 2 миллиона, которые будут покрывать процент в банке, откуда изымались?

В. З.: Их брали из резервного фонда администрации. Не из денег на детские сады.

Ж. В.: Банк берёт проценты за банковские услуги? И эти деньги, в конечном итоге, остаются банку?

В. З.: Да, конечно

Ж. В.: А вы не узнавали, как работают ваши коллеги в Хабаровске? Может, у них какие-то другие условия?

В. З.: Нет, в Хабаровске, как я говорила, находится головной офис. У них точно такие же условия и точно такой же процент.

Ж. В.: А этот процент как-то будет отражаться на родителях?

В. З.: Нет, конечно. Ведь мы с этого начали: бюджет города берёт на себя все эти затраты. Мы фактически ждали решение Думы для того, чтобы это было целевое использование средств.

О приоритетах 2007 года

Ж. В.: Скажите, а в садиках, как и в школах, есть какие-то попечительские советы, добровольные взносы?

В. З.: Да, есть. И условия их работы аналогичное — добровольные пожертвования. Но я хочу сказать, что если прошлый год у нас был приоритетным для школ (только 12 млн. рублей было потрачено на закупку мебели из бюджета), то в этот год — всё внимание на садиках. Причём, кроме денег на ремонт ещё выделяются средства на кабинки, мебель и так далее.

Ж. В.: А малые архитектурные формы?

В. З.: Обязательно. В прошлом году для этого на школы выделили 5 млн. рублей. В этом году выделяют столько же для садиков — на 20 появятся новые детские площадки.